Зміст заходу |
I. Засідання колегії головного управління Держкомзему у області |
За орієнтовним планом засідань колегії головного управління Держкомзему у області на 2012 рік |
IІ. Підготовка матеріалів на засідання сесії Рівненської обласної ради |
Про розмежування земель державної та комунальної власності в межах та за межами населених пунктів на території Рівненської області |
Про внесення змін в межі населених пунктів на території Рівненської області |
ІІІ. Організація виконання та контроль за реалізацією |
Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо збереження родючості ґрунтів |
Закон України від 19.06.2003 № 962-IV «Про охорону земель» |
Закон України «Про землеустрій» |
Закон України «Про державну експертизу землевпорядної документації» |
Закон України «Про державний земельний кадастр» |
Указ Президента України від 14.02.2008 № 121/2008 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 18.01.2008 «Про стан виконання Указу Президента України від 21.11.2005 № 1643 «Про рішення ради національної безпеки і оборони України від 29.06.2005 «Про стан додержання вимог законодавства та заходи щодо підвищення ефективності державної політики у сфері регулювання земельних відносин, використання та охорони земель» |
Указ Президента України від 12.01.2009 № 5 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 21.11.2008 «Про виконання рішень Ради національної безпеки і оборони України з питань регулювання земельних відносин, використання та охорони земель» Наказ Держкомзему від 20.02.2009 № 87 з виконання завдань, визначених Указом Президента України від 12.01.2009 № 5 Наказ головного управління Держкомзему у Рівненській області від 19.02.2009 |
Указ Президента України від 19.08.2008 № 725/2008 «Про невідкладні заходи щодо захисту власників земельних ділянок та земельних часток (паїв)» |
Указ Президента України від 24.10.2008 № 965/2008 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 20.10.2008 «Про невідкладні заходи з посилення фінансово-бюджетної дисципліни та мінімізації негативного впливу світової фінансової кризи на економіку України» Наказ Держкомзему від 04.11.2008 № 556 щодо економного та раціонального використання бюджетних коштів |
Указ Президента України від 27.09.1999 № 1229/99 «Про Положення про технічний захист інформації в Україні» |
Доручення Президента України від 22.12.2010 № 1-1/3069 стосовно розмежування земель державної та комунальної власності |
Постанови Кабінету Міністрів України від 09.09.2009 № 1021 «Про затвердження порядків ведення Поземельної книги і Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі», від 18.08.2010 .№ 749 «Про затвердження Тимчасового порядку присвоєння кадастрового номера земельній ділянці» та від 01.08.2011 № 835 «Деякі питання надання Державним агентством земельних ресурсів та його територіальними органами платних адміністративних послуг» (зі змінами та доповненнями) |
Постанова Кабінету Міністрів України від 28.09.2011 № 1001 «Порядок утворення структурних підрозділів внутрішнього аудиту та проведення такого в міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади, їх територіальних органах та бюджетних установ, які належать до сфери управління міністерств, інших центральних органів виконавчої влади» та Стандартів внутрішнього аудиту, затвердженогонаказом Міністерства Фінансів України від 04.10.2011 |
Наказ Держкомзему від 30.07.2009 № 403 «Про запровадження комплексної оцінки роботи територіальних органів земельних ресурсів» |
Розпорядження голови облдержадміністрації від 27.02.2006 № 105 «Про регіональну програму розвитку земельних відносин у Рівненській області на 2006-2015 роки» зі змінами від 14.01.2011 № 8 |
ІV. Внесення пропозицій Держземагентству України до проектів законів України та інших нормативно-правових актів |
За орієнтовним планом Держземагентства України з підготовки нормативно-правових актів на І квартал 2012 року |
V. Заходи щодо реалізації стратегічних цілей Держземагентства України |
1. Стратегічна ціль: створення передумов для повноцінного функціонування ринку землі |
Після прийняття Верховною Радою України – реалізація положень Закону України «Про ринок земель» |
Після прийняття Верховною Радою України Закону України «Про ринок земель», за дорученням Держземагентства внесення пропозицій до проектів нормативно-правових актів для його впровадження |
Інформаційний супровід в регіональних ЗМІ Закону України «Про ринок земель», висвітлення ходу проведення земельної реформи у теле- та радіопрограмах |
Завершення проведення первинної нормативної грошової оцінки земель населених пунктів, за винятком не перспективних та розташованих у зонах безумовного (обов’язкового) відчуження або зонах гарантованого добровільного відселення, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи |
Проведення повторної нормативної грошової оцінки земель населених пунктів, в яких сплив семирічний термін з початку її попереднього проведення |
Організаційно-методичне забезпечення проведення земельних торгів |
2. Стратегічна ціль: Створення системи державного земельного кадастру та гарантування прав на землю |
Організаційно-методичне та практичне забезпечення реалізації положень Закону України «Про Державний земельний кадастр» від 07.07.02011 № 3613-VI в територіальних органах Держземагентства області |
За дорученням Держземагентства внесення пропозицій до проектів нормативно-правових актів та стандартів щодо створення єдиної державної геоінформаційної системи ведення державного земельного кадастру та обміну інформацією між державним земельним кадастром та реєстром прав на нерухоме майно |
Програмно-апаратне та матеріально-технічне забезпечення територіальних органів Держземагентства області ведення державного земельного кадастру |
Планово-картографічне, геодезичне та інформаційне забезпечення ведення державного земельного кадастру територіальними органами Держземагентства Рівненської області |
Навчально-методичне забезпечення фахівців територіальних органів Держземагентства області, які безпосередньо здійснюють ведення державного земельного кадастру та державну реєстрацію земельних ділянок |
Створення та запровадження у територіальних органах Держземагентства області фінансово-економічного механізму функціонування державного земельного кадастру на засадах самоокупності |
Проведення суцільної інвентаризації землевпорядної документації, внесення відсутніх даних до державного земельного кадастру |
Суцільна перевірка та безперервна підтримка в актуальному стані електронних книг державної реєстрації державних актів та договорів оренди землі |
Проведення суцільної інвентаризації прийнятих обмінних файлів та звірки із даними інвентаризації документів із землеустрою та оцінки земель та вжиття заходів щодо усунення виявлених невідповідностей, складання остаточних реєстрів прав на землеволодіння та землекористування із відображенням їх меж на чергових кадастрових планах та внесення відповідної інформації в державний земельний кадастр |
Впровадження системних заходів щодо виправлення помилок, припущених при формуванні земельних ділянок та інших об’єктів кадастрового обліку при внесенні даних про них до державного земельного кадастру |
Перевірки ліцензованих суб’єктів господарювання щодо якості виконання землевпорядних та землеоціночних робіт, дотримання ліцензійних умов |
3. Стратегічна ціль: стратегічне планування використання земель та землеустрій |
За дорученням Держземагентства України внесення пропозицій до проектів нормативно-правових актів щодо:спрощення процедури розмежування земель державної та комунальної власності;внесення змін до Земельного кодексу України та інших законодавчих актів України щодо проведення робіт із землеустрою, пов’язаних із встановленням і зміною меж адміністративно-територіальних одиниць |
Проведення розмежування земель державної та комунальної власності в межах бюджетних асигнувань |
Проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності в межах бюджетних асигнувань |
Внесення пропозицій Держземагентству до проектів нормативно-правових актів щодо нормативно-технічних документів, стандартів, норм і правил у сфері землеустрою та охорони земель |
4. Стратегічна ціль: визначення та нормативно-правове забезпечення стратегічних напрямів розвитку земельних відносин |
За дорученням Держземагентства внесення пропозицій до Державної цільової програми розвитку земельних відносин в Україні до 2020 року |
За дорученням Держземагентства внесення пропозицій до Концепції Загальнодержавної програми використання та охорони земель на період до 2022 року |
VІ. Організаційні заходи головного управління Держкомзему у Рівненській області |
Нарада за участю начальника, заступників начальника, керівників структурних підрозділів головного управління Держкомзему у області, регіональних філій державних підприємств «Рівненський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», «Центр ДЗК» |
Організація, аналіз, контроль і проведення обов’язкової, добровільної та вибіркової державної експертизи землевпорядної документації, яка належить до компетенції головного управління Держкомзему у Рівненській області |
Організація робіт з розмежування земель державної та комунальної власності |
Організаційно-методична допомога проектним землевпорядним організаціям, управлінням, відділам Держкомзему у районах та містах обласного значення з розроблення схем землеустрою і техніко – економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно – територіальних утворень |
Організаційне забезпечення, практична і методична допомога органам місцевого самоврядування щодо прийняття рішень із передбачення в бюджетах місцевих рад у 2012 році коштів на проведення робіт із землеустрою, земельного кадастру, охорони земель та укладання договорів із проектними землевпорядними організаціями з метою використання цих коштів |
Організаційне забезпечення укладання договорів на виконання робіт з охорони земель за кошти, що надходять від втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва а також за рахунок коштів власників землі та землекористувачів |
Організаційно-методична допомога проектним землевпорядним організаціям, управлінням, відділам Держкомзему у районах та містах обласного значення |
Організаційне забезпечення розроблення проектів землеустрою, що забезпечують еколого-економічне обґрунтування сівозмін та впорядкування угідь |
Організація робіт із проведення інвентаризації малопродуктивних сільськогосподарських угідь та надання їх для ведення лісового господарства |
Практична та методична допомога у виконанні робіт із встановлення меж територій об’єктів природно-заповідного фонду |
Моніторинг інвентаризації земель та закріплення права на використання земельних ділянок під обʼєктами ПАТ «АЕС Рівнеобленерго», стану розроблення календарних планів та фінансування робіт для внесення змін у технічні документації із землеустрою щодо координування усіх земельних ділянок під енерго об’єктами (п.8 розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.04.2001 № 133-р «Про систему заходів, спрямованих на створення сприятливих умов для розвитку електроенергетичної галузі») |
Організація і проведення робіт із створення комплексної системи захисту інформації на об’єктах інформаційної діяльності головного управління Держкомзему у області |
Координація та надання методичної допомоги органам державної виконавчої влади, органам місцевого самоврядування та територіальним органам Держкомзему з питань продажу земельних ділянок та прав оренди на них, в тому числі конкурентних засадах |
Надання методичної допомоги з питань організації проведення земельних торгів |
Моніторинг вартості земельних ділянок відповідно до експертної грошової оцінки та фактичної ціни проданих земельних ділянок та речових прав на них за функціональним використанням в кожному населеному пункті |
Підготовка матеріалів щодо нагородження працівників територіальних органів Держкомзему до професійного свята – Дня землевпорядника |
Правовий всеобуч спеціалістів головного управління Держкомзему у Рівненській області |
Засідання науково-технічної ради головного управління Держкомзему у Рівненській області |
Засідання Громадської ради при головному управлінні Держкомзему у Рівненській області |
Розгляд звернень громадян, надісланих до головного управління Держкомзему з Кабінету Міністрів України, Верховної Ради України, Секретаріату Президента України, міністерств, відомств, обласної державної адміністрації, обласної ради, установ, організацій та безпосередньо від громадян |
Організаційне забезпечення проведення керівництвом головного управління та керівниками структурних підрозділів головного управління Держкомзему у Рівненській області виїзного прийому громадян в управліннях, відділах Держкомзему у районах та містах обласного значення |
Інформування прокуратури Рівненської області про виявлені порушення земельного законодавства працівниками головного управління та управліннями, відділами Держкомзему у районах та містах обласного значення Рівненської області |
Представлення, в установленому порядку, інтересів головного управління Держкомзему у області, та за дорученням – Держкомзему в судах |
Ведення претензійно-позовної роботи в головному управлінні Держкомзему у Рівненській області |
Висвітлення у засобах масової інформації стану дотримання вимог земельного законодавства України та роботи землевпорядної служби області.Підготовка та випуск землевпорядного вісника «Земля і люди Рівненщини» |
Організаційне забезпечення участі керівництва головного управління Держкомзему у загальнообласному «Дні інформування населення» |
Приймання, узагальнення та подання звітів органам статистики, Держказначейству, Держкомзему, іншим установам |
Стажування працівників кадрових служб територіальних органів Держкомзему області |
Організація та проведення семінарів з керівниками проектно-вишукувальних організацій, які згідно з отриманими ліцензіями виконують землевпорядні та землеоціночні роботи на території області, щодо дотримання вимог чинного земельного законодавства |
Навчання головних спеціалістів-юрисконсультів територіальних органів Держкомзему Рівненської області |
Семінар-навчання з питань ведення поточного обліку земель та аналіз складання державної статистичної звітності станом на 01.01.2012, впровадження Закону України «Про державний земельний кадастр» |
Щодо фінансово-господарської діяльності територіальних органів Держземагентства у районах та містах обласного значення, дотримання вимог закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», інших нормативно правових актів з питань ведення бухгалтерського обліку |
Підвищення кваліфікації, навчання, стажування керівників та спеціалістів землевпорядної служби області у Держземагентстві |
Участь у навчанні, що проводить Рівненський обласний центр підготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ та організацій |
Дотримання ліцензійних умов проектними землевпорядними організаціями |
Фінансово-бюджетної дисципліни, правильності надання та повноти надходження коштів від адміністративних послуг, цільового та ефективного використання коштів державного бюджету, стану збереження державного майна, додержання порядку отримання, складання, реєстрації, видачі, зберігання бланків державних актів в територіальних органах Держкомзему Рівненської області |
Землевпорядної документації, виготовленої суб’єктами господарської діяльності на відповідність вимогам законодавства, встановленим стандартам, нормам і правилам. У разі потреби – обстеження в натурі (на місцевості) |
З питань ведення поточного обліку земель, своєчасності внесення змін у державну статистичну звітність, ведення державного реєстру земель |
Управлінь, відділів Держкомзему у районах та містах обласного значення з питань забезпечення дотримання інформаційних технологій, технічного захисту інформації |
Ефективності та цільового використання коштів, що надійшли від втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва |
Щодо правильності складання технічних паспортів земельних ділянок, які виставляються на земельні торги |
Стану виплати орендної плати за земельні частки (паї) за 2011 та 2012 роки |
Аналіз проведення нормативної грошової оцінки земель населених пунктів, земель іншого несільськогосподарського призначення |
Кадрової роботи та стану дотримання законодавства України про державну службу в управліннях Держкомзему у Млинівському та Дубенському районах |
Кадрової роботи територіальних органів Держкомзему Рівненської області, де передбачається проведення виїзних засідань колегії головного управління Держкомзему у Рівненській області |
З питань проведення інвентаризації земель населених пунктів та земель несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів |
З питань ведення діловодства, організації контролю за виконанням документів |
З питань організації та здійснення правової роботи, дотримання вимог загального положення про юридичну службу міністерства, іншого органу виконавчої влади, державного підприємства, установи та організації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.11.2008 № 1040, Положення про порядок ведення претензійної та позовної роботи в управліннях (відділах) Держкомзему |