Проект
ЗАКОН УКРАЇНИ
Про внесення зміни до деяких законодавчих актів
(щодо спрощення процедури розмежування земель державної та комунальної власності)
Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:
І. Внести зміни до таких законодавчих актів України:
1. У Земельному кодексі України (Відомості Верховної Ради України, 2003 р., № 41, ст. 2156; 2005 р., № 1, ст. 2; 2005 р., № 52, ст. 3251; 2006 р., № 11, ст. 691; 2007 р., № 52, ст. 3477; 2008 р., № 1, ст. 1; 2008 р., № 40, ст. 1321; 2009 р., № 93, ст. 3149):
1) у частині третій статті 84:
пункт г) викласти в такій редакції:
«г) землі під водними об’єктами загальнодержавного значення, а також землі під береговими смугами водних шляхів, водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони об’єктів водного фонду загальнодержавного значення;»;
пункт ж) викласти в такій редакції:
ж) земельні ділянки, на яких розташовані: державні, у тому числі казенні підприємства, господарські товариства, у статутних капіталах яких державі належать частки (акції, паї), об’єкти незавершеного будівництва та законсервовані об’єкти, об’єкти, будівлі і споруди у яких є частка державної власності;
доповнити пунктом з) такого змісту
«з) землі лісогосподарського призначення, що знаходяться у постійному користуванні державних лісогосподарських підприємств.».
2) у частині 10 Розділу Х «Перехідні положення»:
у підпунктах а) та б) слово «визначення» замінити словом «погодження»;
абзац п’ятий виключити.
2. У Законі України «Про розмежування земель державної та комунальної власності (Відомості Верховної Ради України, 2004 р., № 35, ст. 411; 2006 р., №№ 9-11, ст. 96; 2008 р., №№ 27-28, ст. 253; 2009 р., № 23, ст. 281;)
1) у статті 1 слова «і встановлення в натурі (на місцевості)» виключити.
2) у статті 6:
абзац п’ятий викласти в такій редакції:
«землі під водними об’єктами загальнодержавного значення, а також землі під береговими смугами водних шляхів, водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони об’єктів водного фонду загальнодержавного значення;»;
абзац восьмий викласти в такій редакції:
«землі лісогосподарського призначення, що знаходяться у постійному користуванні державних лісогосподарських підприємств;»;
абзац дев’ятий виключити.
абзац десятий викласти в такій редакції:
«земельні ділянки, на яких розташовані: державні, у тому числі казенні підприємства, господарські товариства, у статутних капіталах яких державі належать частки (акції, паї), об’єкти незавершеного будівництва та законсервовані об’єкти, об’єкти, будівлі і споруди у яких є частка державної власності.»
3) у статті 8:
у абзаці першому слова слово «визначення» замінити словом «погодження»;
абзац другий виключити;
у абзаці третьому та четвертому слова «обласні» замінити словами «районні» та після слів «районні,» доповнити словами «Київська»;
доповнити абзацом п’ятим такого змісту:
«У разі відсутності районних державних адміністрацій, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні державні адміністрації виконують їх функції визначені цим Законом.».
4) статтю 10 викласти в такій редакції:
«Розмежування земель державної та комунальної власності, може здійснюватися:
в межах адміністративно-територіальних утворень (сіл, селищ, міст, районів, областей) – за проектами землеустрою щодо розмежування земель державної та комунальної власності.
окремо по державних і комунальних підприємствах установах і організаціях, яким в установленому законодавством порядку, видані правовстановлюючі документи на землю.».
5) у статті 11:
абзац перший, другий та третій викласти в такій редакції:
«Розмежування земель державної та комунальної власності проводиться на підставі розроблених та затверджених в установленому порядку проектів землеустрою щодо розмежування земель державної та комунальної власності.
Проекти землеустрою щодо розмежування земель державної та комунальної власності погоджуються із відповідними територіальними органами земельних ресурсів та містобудування.
Проекти землеустрою щодо розмежування земель державної та комунальної власності затверджуються відповідними органами виконавчої влади та місцевого самоврядування, які згідно статей 8 і 9 цього Закону, мають відповідні повноваження.
Склад проектів землеустрою щодо розмежування земель державної та комунальної власності встановлюється Законом України «Про землеустрій».
Земельні ділянки, передані, в установленому законодавством порядку, в постійне користування державним або комунальним підприємствам, установам або організаціям вважаються розмежованими і відносяться відповідно до державної або комунальної власності.».
6) статтю 13 викласти в такій редакції:
«Стаття 13. Визначення меж земельних ділянок державної та комунальної власності
Визначення меж земельних ділянок державної та комунальної власності проводиться на збірних кадастрових планах, які є невід’ємною частиною проектів землеустрою щодо розмежування земель державної та комунальної власності.».
7) статтю 14 викласти в такій редакції:
«Стаття 14. Передача земель із державної власності до комунальної
Право комунальної власності виникає з моменту внесення відповідних відомостей до державного земельного кадастру.
Підставою для внесення відомостей до державного земельного кадастру є затверджений в установленому порядку проект землеустрою щодо розмежування земель державної та комунальної власності, який засвідчує передачу земель із державної власності до комунальної.
З моменту внесення відомостей до державного земельного кадастру розмежованими вважаються також земельні ділянки, надані у постійне користування державним або комунальним підприємствам, установам та організаціям у порядку, встановленому законодавством.
У випадку посвідчення права постійного користування земельною ділянкою державним актом без присвоєння кадастрового номера, земельні ділянки вважаються розмежованими після присвоєння кадастрового номера та внесення відповідних відомостей до державного земельного кадастру.».
8) статтю 15 викласти в такій редакції:
«Розмежування земель державної та комунальної власності може проводитися за рахунок державного бюджету, місцевих бюджетів та інших джерел не заборонених Законом.».
9) у Розділі IV «Прикінцеві положення»:
у частині другій слова «і затвердити форму державного акта на право комунальної власності на землю;» виключити;
доповнити частиною четвертою такого змісту:
«4. Встановити остаточний термін розмежування земель державної та комунальної власності 1 січня 2015 року.
Усі землі державної власності, які не були до встановленого терміну передані у комунальну власність залишаються у державній власності.».
3. У Законі України «Про землеустрій» (Відомості Верховної Ради України, 2003 р., № 36, ст. 282):
1) пункт «ґ» статті 25 викласти в такій редакції:
«ґ) проекти землеустрою щодо розмежування земель державної та комунальної власності;».
2) статтю 49 викласти в такій редакції:
«Стаття 49. Проекти землеустрою щодо розмежування земель державної та комунальної власності
Проект землеустрою щодо розмежування земель державної та комунальної власності включає:
а) пояснювальну записку;
б) завдання на виконання робіт;
в) рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про проведення робіт із розмежування земель державної та комунальної власності;
г) матеріали Державного фонду документації із землеустрою, які містять дані щодо: встановлення меж адміністративно-територіальних утворень, надання земельних ділянок у власність та користування, в тому числі на умовах оренди, встановлення обмежень, обтяжень тощо.
ґ) матеріали погодження та затвердження проекту землеустрою щодо розмежування земель державної та комунальної власності;
д) кадастрові плани земельних ділянок комунальної власності за межами населених пунктів складені за результатами топографо-геодезичної зйомки;
е) кадастрові плани земельних ділянок державної власності в межах населених пунктів складені за результатами топографо-геодезичної зйомки;
є) збірний кадастровий план, складений в межах відповідного адміністративно-територіального утворення з відображенням межі адміністративно-територіального утворення, земель державної, комунальної та приватної власності.
ж) експлікація земель з визначенням місця розташування і розмірів земельних ділянок, що залишаються у державній власності за категоріями земель та землекористувачами;
з) експлікація земель з визначенням місця розташування і розмірів земельних ділянок, що передаються до комунальної власності за категоріями земель та землекористувачами;
и) експлікація земель з визначенням місця розташування і розмірів земельних ділянок, що перебувають у приватній власності за категоріями земель.».
ІІ. Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування.
Президент України В.Ф. Янукович
