17 червня 1994 р. в м. Париж, Франція, була прийнята Конвенція ООН про боротьбу з опустелюванням (далі – Конвенція), яка набрала чинності 26 грудня 1996 р. Цей день міжнародна спільнота відзначає як Всесвітній день боротьби з опустелюванням.
Загальна площа земель Рівненської області становить 2005,1 тис. га, з них 46,4 відсотка – сільськогосподарські землі, 40,1 відсотка – ліси та інші вкриті лісом площі, 2,9 відсотка – забудовані землі, 5,2 відсотка – відкриті заболочені землі, 1,6 відсотка – відкриті землі без рослинного покриву або з незначним рослиним покривом, 2,2 відсотка території перебувають під водою, 1,6 відсотка – інші землі. У структурі земель за формою впливу на природне середовище найбільше значення в області мають сільськогосподарські землі – 46,4 відсотка загальної площі.
У структурі сільськогосподарських угідь на ріллю припадає 32,8 відсотка, перелоги – 0,2 відсотка, сіножаті і пасовища – 12,9 відсотка, багаторічні насадження – 0,6 відсотка.
За п’ять останніх років, починаючи з 1 січня 2008 р., структура земельного фонду Рівненської області дещо змінилася. Площа сільськогосподарських угідь зменшилась на 3,9 тис. га, у тому числі, площі ріллі,сіножатей, пасовищ та перелогів, інших земель – на 0,4 тис. га. Площа лісів та інших лісо вкритих площ збільшилась на 2,3 тис. га, забудованих земель – на 2,9 тис. га, відкритих заболочених земель – на 0,6 тис. га,
Динаміка структури земельного фонду області
Основні види земель та угідь | 2008 рік | 2009 рік | 2010 рік | 2011 рік | 2012 рік | |||||
усього, тис. га | відсот-ків загальної площі території | усього, тис. га | відсот-ків загальної площі території | усього, тис. га | відсот-ків загальної площі території | усього, тис. га | відсот-ків загальної площі території | усього, тис. га | відсот-ків загальної площі території | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Загальна територія | 2005,1 | 100 | 2005,1 | 100 | 2005,1 | 100 | 2005,1 | 100 | 2005,1 | 100 |
у тому числі: | ||||||||||
1. Сільськогосподарські угіддя | 933,9 | 46,58 | 933,1 | 46,54 | 932,2 | 46,5 | 931,1 | 46,4 | 930 | 46,4 |
з них: | ||||||||||
рілля | 658 | 32,82 | 658,5 | 32,84 | 657,9 | 32,8 | 657,3 | 32,8 | 656,8 | 32,8 |
перелоги | 3,9 | 0,19 | 3,7 | 0,18 | 3,7 | 0,2 | 3,7 | 0,2 | 3,7 | 0,2 |
багаторічні насадження | 11,8 | 0,59 | 11,8 | 0,59 | 11,7 | 0,6 | 11,8 | 0,6 | 11,8 | 0,6 |
сіножаті і пасовища | 260,2 | 12,98 | 259,1 | 12,92 | 258,9 | 12,9 | 258,3 | 12,9 | 257,7 | 12,9 |
2. Ліси і інші лісо-вкриті площі | 801,5 | 39,97 | 802,3 | 40,01 | 802,9 | 40 | 803,7 | 40,1 | 803,8 | 40,1 |
з них: вкриті лісовою рослинністю |
744 | 37,11 | 744,7 | 37,14 | 744,9 | 37,2 | 745,2 | 37,2 | 743,6 | 37,1 |
3. Забудовані землі | 54,7 | 2,73 | 55,3 | 2,76 | 55,8 | 2,8 | 56,4 | 2,8 | 57,6 | 2,9 |
4. Відкриті заболочені землі | 105,6 | 5,27 | 105 | 5,24 | 105 | 5,2 | 104,9 | 5,2 | 105 | 5,2 |
5. Відкриті землі без рослинного покриву або з незначним рослинним покривом (піски, яри, землі, зайняті зсувами, щебенем, галькою, голими скелями) | 33,5 | 1,67 | 33,3 | 1,66 | 33,2 | 1,7 | 33,2 | 1,7 | 33 | 1,6 |
6. Інші землі | 32,8 | 1,64 | 32,8 | 1,64 | 32,7 | 1,63 | 32,5 | 1,6 | 32,4 | 1,6 |
Усього земель (суша) | 1962 | 97,85 | 1961,8 | 97,84 | 1961,8 | 97,8 | 1961,8 | 97,8 | 1961,8 | 97,8 |
Території, що знаходяться під водою | 43,1 | 2,15 | 43,3 | 2,16 | 43,3 | 2,2 | 43,3 | 2,2 | 43,3 | 2,2 |
Перетворення, що відбулися в нашій державі, викликали значні зміни у земельних відносинах і системі землекористування. Виникла складна мережа приватних, акціонерних, одноосібних, дрібних і найдрібніших землекористувань, у яких землі мають різний правовий статус.
Створені приватні та приватно-орендні сільськогосподарські підприємства використовують земельні ділянки без дотримання обґрунтованого чергування сільськогосподарських культур у сівозмінах.
В Рівненській області 206 агроформувань використовують земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею понад
На сьогодні загальна площа еродованих земель в області складає 165,7 тис. га. Із загальної площі 159,6 тис. га, підданих водній ерозії сільськогосподарських угідь, слабо змиті землі становлять – 70,2 тис. га, середньозмиті 44,2 тис. га., сильнозмиті – 45,2 тис. га.
Вітрова ерозія найбільш поширена на території Березнівського, Дубровицького, Костопільського, Рівненського районів на загальній площі 6,1 тис. га, що також спричиняє зниження продуктивності земельних ресурсів і деградацію агроландшафтів.
Погіршення стану земельного фонду пов’язано також із збільшенням площ кислих ґрунтів, яких, за даними останніх агрохімічних обстежень, в області 363,5 тис. га.
Але ці дані потребують уточнення та коректування і розробки наукових рекомендацій з їх використання.
Тому нагальним питанням на сьогодні постає необхідність оновлення матеріалів ґрунтових обстежень сільськогосподарських угідь.
Заходи з охорони земель, здійснені протягом 2008 – 2012 років, є неспівставними з масштабами деградаційних процесів.
Станом на 01.01.2013 р. загальна площа земель, що потребують консервації, по області складає 7,9 тис. га, з них 1,1 тис. га – деградовані, 4,4 тис. га – малопродуктивні, 2,4 тис. га – техногенно забруднені; 2,2 тис. га порушених земель потребують рекультивації.
Динаміка здійснення заходів з охорони земель (2008−2012 рр.)
Заходи з охорони земель |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
Будівництво протиерозійних гідротехнічних споруд: |
|||||
вали, вали-канави, км |
5 |
0,5 |
1,7 |
0 |
0 |
вали-тераси, км |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
вали-дороги, км |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
протиерозійні ставки, га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
водоскидні споруди, шт. |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
берегоукріплення, км |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
інші, га |
0 |
0 |
0 |
4,5 |
738,2 |
Залуження сильно деградованої і забрудненої шкідливими речовинами ріллі, га |
694 |
0 |
0 |
187 |
0 |
Рекультивація порушених земель, тис. га |
0,099 |
0,055 |
0,008 |
0,008 |
0 |
Згідно із Законом України «Про охорону земель» (стаття 22 та ін.) однією з ключових складових системи заходів у галузі охорони земель є формування екомережі. Нині на території Рівненської області затверджена обласна програма формування регіональної екомережі.
З метою визначення основних елементів екомережі на місцевому рівні на території Рівненської області планується розробити регіональну схему формування екомережі.
Основні напрямками покращення ситуації:
21 грудня 2010 р. Верховна Рада України прийняла Закон України № 2818-VI «Про Основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2020 року», яким у тому числі передбачені питання боротьби з деградацією земель та досягнення цілей екологічно збалансованого землекористування.
На виконання цього Закону розпорядженням Кабінету Міністрів України від 25.05.2011 № 577-р було затверджено Національний план дій з охорони навколишнього природного середовища України на 2011 – 2015 роки (далі – НПД).
Вказаним НПД, серед іншого, передбачено розроблення Мінприроди, Мінагрополітики, Держземагентством, та іншими центральними органами виконавчої влади проекту Концепції Державної цільової програми щодо боротьби з опустелюванням та деградацією земель (спрямованої на виконання Конвенції), а також відповідної програми.
НПД визначає цілу низку інших завдань щодо розвитку законодавства системи стандартизації та нормування, вдосконалення землеустрою, моніторингу, покращення інституційного та наукового забезпечення, підвищення рівня освіти та просвіти у відповідній сфері тощо.
Серед практичних завдань у галузі охорони земель, регламентованих НПД:
-запровадження заходів з консервації деградованих, малопродуктивних та техногенно забруднених земель, рекультивації порушених земель;
– виконання робіт з реабілітації територій, забруднених унаслідок військової діяльності;
– удосконалення методів управління агроландшафтами;
– зниження рівня забруднення і засмічення ґрунтів шляхом стимулювання землевласників та землекористувачів до провадження екологічно збалансованої діяльності та ін.